Понятие о государственной регистрации ипотечного жилья
Под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством нозникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Закона о регистрации). Указанная формулировка недостаточно полно передает юридическое содержание государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которое определено, в частности, в пункте 2 ст. 8, пункте 1 ст. 131, статье 219 и пункте 2 ст. 223 ГК РФ .
Указанные нормы предусматривают:
1. Права на имущество, подлежащие государственой регистрации, возникают с момента регистрации ютветствующих прав на него, если иное не установлено законом.
2. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государстигипой регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
4. Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
К числу таких договоров относятся следующие:
• договор об ипотеке (п. 3, 4 ст. 433 ГК РФ);
• договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры (п. 2 ст. 558 ГК РФ);
• договор продажи предприятия (п. 3 ст. 560 ГК РФ);
• договор дарения недвижимого имущества (п. 3 ст. 574 ГК РФ);
• договор аренды здания или сооружения (п. 2 ст. 651 ГК РФ);
• договор, аренды предприятия (п. 2 ст. 658 ГК РФ);
• договор доверительного управления (ст. 1017 ГК РФ).
Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации установил, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит конституционный, правоустанавливающий, а не вспомогательн характер, как это можно вынести из ранее цитируем го пункта 1 ст. 2 Закона о регистрации.
Государственная регистрация — как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация гарантирует надлежащее выполнение сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Регистрация не затрагивает содержание указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона о регистрации). Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Кроме того, согласно пункту 3 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи шявления и документов, необходимых для государственной регистрации. При этом регистрация отдельных сделок проводится в сокращенные сроки. Так, с учетом особого внимания руководства страны к жилищной проблеме, государственная регистрация ипотеки н силу закона при использовании ипотечных кредитов проводится в срок от 5 до 14 дней. Сокращенный срок устанавливает соответствующее Управление Феде ральной регистрационной службы по субъекту Российской Федерации. При этом дополнительная плата за сокращенный срок регистрации данной категории дел не взимается и взиматься не должна, поскольку плата за регистрацию предусмотрена только Налоговым кодексом Российской Федерации.